Нормативное Постановление Верховного Суда Казахстана №2 от 9 апреля 2026 года касательно споров с государственными органами

Верховный Суд Казахстана издал Нормативное постановление №2 от
9 апреля 2026 года (далее – Постановление №2) касательно
единообразной практики рассмотрения споров в рамках Административный процедурно-процессуального кодекса (далее – АППК). Данное постановление вступает в силу 21 апреля 2026 года.

Устранены пробелы и закреплена практика
Теперь, если в АППК не указаны специальные положения, тогда применяться будут положения Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Тем самым устраняются многие пробелы.
Уменьшение формализма
Судам запрещено отказывать в иске и необходимо на стадии предварительного слушания проверить не только материальную сторону действий государственного органа, но и процедурную часть, насколько государственный орган соблюдал все процедуру принятия решения или
оспариваемого акта.

Суды могут заранее озвучивать свою позицию на середине спора
Данная практика существовала и ранее. Когда обжалуется решение государственного органа или административный акт, в рамках АППК суды, чтобы не тратить свои ресурсы и ресурсы сторон на рассмотрение дела, могут на начальной стадии озвучить свою позицию, например, что государственный орган прав или наоборот подсказать компании, какие исковые требования нужно подкорректировать и какие доказательства
предоставить.
Постановление №2 акцентирует применение принципа «активной роли суда». Поскольку одной из сторон является властная сторона и отсутствует равенство сторон, то суд применяет данный принцип Напомним, что по данному принципу суд как-бы устраняет неравенство
сторон, и дает возможность Истцу активнее и эффективнее защищать нарушенные права в споре с государственным органом.

Разграничение между инвестиционными спорами и спорами в рамках АППК
Инвесторы, имеющие инвестиционный контракт или статус инвестора, могут защищать свои права в Специальном суде города Астаны по таким спорам как:

• все споры и вопросы по таможенному и налоговому праву;
• все споры по экологическому праву;
• миграционное право, лицензирование;
• защита конкуренции, антимонопольное право;
• вопросы, связанные с контрактом

Напомним, что согласно статистике, около 50% жалоб, исков против
государственных органов выносятся в пользу компаний и физических
лиц.